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Atto n. 529 Seduta del 23/12/2024 Classificazione 4.8 Fascicolo N.37/2016 VERBALE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO LINEE DI INDIRIZZO IN PROSECUZIONE DELLE INDICAZIONI DETTATE CON LA DELIBERAZIONE 275/2023 IN MERITO ALL’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI DEMANIO MARITTIMO E PER L’APPLICAZIONE DI QUANTO PREVISTO DALLA LEGGE 5 AGOSTO 2022, N. 118 ALLA LUCE DELLE MODIFICHE APPORTATE DAL DECRETO-LEGGE 16 SETTEMBRE 2024, N. 131 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 14 NOVEMBRE 2024, N. 166 L’anno duemilaventiquattro, il giorno ventitre del mese di Dicembre alle ore 12:15 in seguito a convocazione scritta, si è riunita la Giunta Comunale con modalità ibrida ai sensi del vigente Regolamento della Giunta Comunale del Comune di Riccione, approvato con atto C.C. n. 20 del 21.04.2022. All’inizio della discussione dell’argomento in oggetto, risultano presenti ed assenti: TITOLO NOMINATIVO PRESENZA Sindaco ANGELINI DANIELA Pres. (in sede comunale) Vice Sindaco VILLA SANDRA Pres. (in videoconferenza) Assessore CAPOCASA ORESTE Pres. (in sede comunale) Assessore GUIDI MATTIA Ass. G. Assessore IMOLA SIMONE Pres. (in videoconferenza) Assessore ANDRUCCIOLI CHRISTIAN Pres. (in videoconferenza) Assessore NICOLARDI ALESSANDRO Ass. G. Assessore ZOFFOLI ADELE MARINA Pres. (in videoconferenza) Presiede il Sindaco Daniela Angelini. Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (art. 97, comma 4, lettera a), del D.Lgs.18.8.00 n. 267) il Vice Segretario comunale Graziella Cianini. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopra indicato. viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 1 di 10

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L A G I U N T A C O M U N A L E Vista l’allegata proposta di delibera numero 629, predisposta in data 23/12/2024 dal Settore “Settore 5 - Governo sostenibile del Territorio - Urbanistica - SUE - SUAP - Demanio - Ambiente - Rigenerazione Urbana” - Servizio “Servizio Concessioni Demanio marittimo e portuale” (Proponente: Assessore ANDRUCCIOLI CHRISTIAN); Visti i seguenti pareri richiesti ed espressi in ordine alla regolarità tecnica / contabile, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267, allegati parti integranti e sostanziali del presente atto, firmati digitalmente:

Responsabile Servizio interessato, TECLA MAMBELLI, in data 23/12/2024: Parere Favorevole;
Responsabile di Ragioneria, CINZIA FARINELLI, in data 23/12/2024: Parere Non dovuto;

Visto l’art. 4 del regolamento per il funzionamento della Giunta Comunale del Comune di Riccione, approvato con atto C.C. n. 20 del 21.04.2022; Relaziona l’Assessore Christian Andruccioli; Con voti unanimi espressi nei modi di legge; D E L I B E R A di approvare l’allegata proposta di deliberazione.

INOLTRE Vista la segnalazione di urgenza presente nella proposta di delibera; Visto l’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; Con voti unanimi espressi nei modi di legge; D E L I B E R A di dichiarare la presente deliberazione IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE.

Documenti allegati parti integranti e sostanziali del presente atto, firmati digitalmente:

Pareri di regolarità Tecnico/Contabile;

viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 2 di 10

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Proposta di Giunta Comunale numero 629 del 23/12/2024. OGGETTO: LINEE DI INDIRIZZO IN PROSECUZIONE DELLE INDICAZIONI DETTATE CON LA DELIBERAZIONE 275/2023 IN MERITO ALL’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI DEMANIO MARITTIMO E PER L’APPLICAZIONE DI QUANTO PREVISTO DALLA LEGGE 5 AGOSTO 2022, N. 118 ALLA LUCE DELLE MODIFICHE APPORTATE DAL DECRETO-LEGGE 16 SETTEMBRE 2024, N. 131 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 14 NOVEMBRE 2024, N. 166 PREMESSO CHE con deliberazione di Giunta Comunale n 275 del 14/12/2023 nell’esercizio delle funzioni amministrative attribuite a questo Comune, in virtù dell’art. 3 comma 3 della Legge Regionale del 31/05/2002 n° 9, venivano disposti gli indirizzi per l’organizzazione degli uffici per dare seguito all’espletamento delle procedure ad evidenza pubblica per l’assegnazione delle concessioni del demanio marittimo con finalità turistico ricreative, individuando nel termine del 31 dicembre 2024 il termine delle concessioni interessate in precedenza da proroghe di legge in ragione delle esigenze di continuità del servizio e degli altri interessi enumerati nella parte motiva dello stesso atto quale proroga tecnica nelle more dell’attività amministrativa conseguente; a seguito di tale deliberazione gli uffici si sono dunque attivati ai fini dell’indizione delle procedure di gara attraverso l’attività ricognitiva ed istruttoria di seguito elencata:

si è proceduto alla ricognizione dello stato di fatto delle concessioni esistenti non solo al

fine di predisporre gli atti di gara quanto anche in preparazione del Piano dell’Arenile in fase di studio ed elaborazione;

si è avviato un dialogo con le Cooperative degli operatori balneari, dei bar di spiaggia e

con le associazioni di categoria maggiormente rappresentative del territorio nell’ambito dei procedimenti di consultazione e divulgazione previsti dall’art. 77 comma 1 del Codice degli Appalti;

si è proceduto, attraverso il tavolo tecnico interdisciplinare attualmente operativo

composto dai dipendenti del Servizio Demanio, del Servizio Edilizia Privata, del Servizio Urbanistica, del Servizio Energia, Sostenibilità Ambientale e S.I.T., nonché dai relativi dirigenti, alla mappatura delle concessioni esistenti sul territorio attraverso l’individuazione delle diverse tipologie di usi cui le concessioni attuali sono destinate; successivamente alla delibera anzidetta non sono pervenute istanze di parte per l’assegnazione delle concessioni del demanio marittimo esistenti nel territorio comunale e, per converso, la Regione Emilia Romagna ha dato seguito ad una procedura per la formulazione di un atto di indirizzo contenente i criteri per la valutazione delle domande di concessione, nell’ambito delle funzioni di programmazione ed indirizzo generale ad essa riservate dall’art. 2 comma 1 lettera della Legge Regionale 31 maggio 2002, n. 9 “Disciplina dell'esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo e di zone di mare territoriale”, da ciò derivando l’esigenza di attendere tale atto di indirizzo per il corretto esercizio delle funzioni amministrative attribuite ai Comuni costieri; tale procedimento non ha avuto conclusione in ragione dell’avvenuta pubblicazione del Decreto-Legge 16 settembre 2024, n. 131 contenente criteri per la redazione dei bandi finalizzati all’assegnazione delle concessioni del demanio marittimo; viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 3 di 10

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considerato che, ai sensi dell’art. 117 comma 2 della Costituzione, lo Stato ha legislazione esclusiva in materia di tutela della concorrenza e dell’ordinamento civile, in cui rientra perciò tanto la disciplina legislativa dell’esercizio di attività economiche per le quali sono richieste autorizzazioni amministrative, quanto la disciplina legislativa in materia di demanio marittimo, risultando perciò necessario attendere la conversione in legge del decreto legge 16 settembre 2024, n. 131 che è avvenuta con la legge 14 novembre 2024, n. 166 che ha apportato modificazioni al testo originario ed ha altresì modificato gli artt. 3 e 4 della Legge 118/2022; DATO ATTO CHE l’art. 3 della legge 118/2022 nel testo vigente dispone che: “Al fine di consentire l'ordinata programmazione delle procedure di affidamento di cui all'articolo 4 e il loro svolgimento nel rispetto del diritto dell'Unione europea e secondo le modalità stabilite dal medesimo articolo 4, continuano ad avere efficacia fino al 30 settembre 2027, ovvero fino al termine di cui al comma 3, qualora successivo, se in essere alla data di entrata in vigore della presente legge sulla base di proroghe o rinnovi disposti anche ai sensi della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126: a) le concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali per l'esercizio delle attività turistico-ricreative e sportive di cui all'articolo 01, comma 1, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, quelle gestite dalle società e associazioni sportive iscritte nel Registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche di cui al decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 39, e quelle gestite dagli enti del Terzo settore di cui all'articolo 4, comma 1, del codice di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117;” L’art. 4 della stesse legge dispone che: “2. L'ente concedente, anche su istanza di parte, avvia la procedura di affidamento di cui al comma 1 mediante la pubblicazione di un bando di gara, avente i contenuti previsti dal comma 4. Il bando è pubblicato per almeno trenta giorni nel sito internet istituzionale dell'ente concedente e nell'albo pretorio on- line del comune ove è situato il bene demaniale oggetto di affidamento in concessione, nonché, per le concessioni demaniali di interesse regionale o nazionale, nel Bollettino ufficiale regionale e nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana e, per le concessioni di durata superiore a dieci anni o di interesse transfrontaliero, nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

L'ente concedente avvia la procedura di affidamento di cui ai commi 1 e 2 almeno sei

mesi prima della scadenza del titolo concessorio. Alla scadenza del titolo concessorio, l'ente concedente non dispone la prosecuzione, in qualsiasi forma o modalità comunque denominata, del precedente rapporto concessorio, tranne che nel caso in cui abbia già avviato la procedura di affidamento di cui ai commi 1 e 2 e solo per il tempo strettamente necessario alla sua conclusione. In sede di prima applicazione del presente decreto, l'ente concedente, con riferimento ai titoli concessori con scadenza ai sensi dell'articolo 3, commi 1 e 2, della legge 5 agosto 2022, n. 118, avvia la procedura di affidamento di cui ai commi 1 e 2 in ogni caso entro il 30 giugno 2027.

Gli atti della procedura di affidamento sono pubblicati nella sezione "Amministrazione

trasparente” del sito internet istituzionale dell'ente concedente con applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33. Nel bando di gara sono indicati: viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 4 di 10

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a) l'oggetto e la finalità della concessione, con specificazione dell'ubicazione, dell'estensione, delle caratteristiche morfologiche e distintive dell'area demaniale e delle opere di difficile rimozione insistenti, compresi eventuali interventi manutentivi o di adeguamento strutturale e impiantistico necessari per il nuovo affidamento; b) il valore degli eventuali investimenti non ammortizzati, nonché gli obblighi di cui al comma 9; c) la durata della concessione determinata secondo i criteri di cui al comma 5; d) la misura del canone; e) il valore dell'indennizzo di cui al comma 9, nonché i termini e le modalità di corresponsione dello stesso; f) la cauzione da prestarsi all'atto della stipula dell'atto di concessione a garanzia del pagamento del canone e degli altri obblighi gravanti sul concessionario ((, anche ai fini di quanto previsto dal comma 9, quarto periodo ; g) i requisiti di partecipazione previsti dagli articoli 94 e 95 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36; h) i requisiti di capacità tecnico-professionale dei partecipanti, adeguati e proporzionati alla concessione oggetto di affidamento e che agevolano la partecipazione delle microimprese, delle piccole imprese e delle imprese giovanili; i) le modalità e il termine, non inferiore a trenta giorni, per la presentazione delle domande; l) il contenuto della domanda e la relativa documentazione da allegare, ivi compreso il piano economico-finanziario atto a garantire la sostenibilità economica del progetto e che include la quantificazione degli investimenti da realizzare; m) le modalità di svolgimento del sopralluogo presso l'area demaniale oggetto di affidamento; n) le modalità e i termini di svolgimento della procedura di affidamento; o) i criteri di aggiudicazione; p) lo schema di disciplinare della concessione, contenente le relative condizioni; q) i motivi dell'eventuale mancata suddivisione della concessione in lotti e l'eventuale numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati al medesimo offerente.

La durata della concessione non è inferiore a cinque anni e non è superiore a venti anni

ed è pari al tempo necessario a garantire l'ammortamento e l'equa remunerazione degli investimenti previsti dal piano economico-finanziario dell'aggiudicatario.

Ai fini della valutazione delle offerte, l'ente concedente applica anche i seguenti criteri di

aggiudicazione, nel rispetto dei principi di parità di trattamento, di massima partecipazione e di proporzionalità: a) l'importo offerto rispetto all'importo minimo di cui al comma 4, lettera e); b) la qualità e le condizioni del servizio offerto agli utenti, anche in relazione al programma di interventi indicato dall'offerente, con particolare riferimento a quelli finalizzati a migliorare l'accessibilità e la fruibilità dell'area demaniale, anche da parte delle persone con disabilità, nonché l'offerta di specifici servizi turistici anche in periodi non di alta stagione; c) la qualità degli impianti, dei manufatti e di ogni altro bene da asservire alla concessione, anche sotto il profilo del pregio architettonico e della corrispondenza con le tradizioni locali; d) l'offerta di servizi integrati che valorizzino le specificità culturali, folkloristiche ed enogastronomiche del territorio; viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 5 di 10

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e) l'incremento e la diversificazione dell'offerta turistico-ricreativa (anche con riguardo all'offerta di servizi specifici per l'accessibilità e la fruibilità dell'area demaniale da parte degli animali da affezione, all'offerta di servizi specifici dedicati alle famiglie e all'offerta di servizi aggiuntivi volti a valorizzare l'esperienza turistica delle persone con disabilità); f) gli obiettivi di politica sociale, di salute e di sicurezza dei lavoratori, di protezione dell'ambiente e di salvaguardia del patrimonio culturale; g) l'impegno ad assumere, preferibilmente in misura prevalente o totalitaria, per le attività oggetto della concessione, personale di età inferiore a trentasei anni; h) l'esperienza tecnica e professionale dell'offerente in relazione ad attività turistico- ricreative comparabili, anche svolte in regime di concessione; i) se l'offerente, nei cinque anni antecedenti, ha utilizzato una concessione quale prevalente fonte di reddito per sé e per il proprio nucleo familiare; l) al fine di garantire la massima partecipazione, il numero delle concessioni di cui è già titolare, in via diretta o indiretta, ciascun offerente nell'ambito territoriale di riferimento dell'ente concedente; m) il numero di lavoratori del concessionario uscente, che ricevono da tale attività la prevalente fonte di reddito per sé e per il proprio nucleo familiare, che ciascun offerente si impegna ad assumere in caso di aggiudicazione della concessione.

L'aggiudicazione della concessione diviene efficace dopo l'esito positivo della verifica da

parte dell'ente concedente dei requisiti dichiarati dall'aggiudicatario. L'atto che regola il rapporto concessorio è stipulato entro sessanta giorni dalla data di efficacia dell'aggiudicazione. Fino alla data di stipulazione dell'atto che regola il rapporto concessorio, l'occupazione dell'area demaniale da parte del concessionario uscente è comunque legittima anche in relazione all'articolo 1161 del codice della navigazione, approvato con Regio decreto 30 marzo 1942, n. 327.

In caso di rilascio della concessione a favore di un nuovo concessionario, l'ente

concedente può ordinare al concessionario uscente, in assenza di diversa previsione nell'atto concessorio e con provvedimento motivato ai sensi dell'articolo 49 del codice della navigazione, la demolizione, a spese del medesimo, delle opere non amovibili autorizzate e realizzate da detto concessionario.

In caso di rilascio della concessione a favore di un nuovo concessionario, il

concessionario uscente ha diritto al riconoscimento di un indennizzo a carico del concessionario subentrante pari al valore degli investimenti effettuati e non ancora ammortizzati al termine della concessione, ivi compresi gli investimenti effettuati in conseguenza di eventi calamitosi debitamente dichiarati dalle autorità competenti ovvero in conseguenza di sopravvenuti obblighi di legge, al netto di ogni misura di aiuto o sovvenzione pubblica eventualmente percepita e non rimborsata, nonché pari a quanto necessario per garantire al concessionario uscente un'equa remunerazione sugli investimenti effettuati negli ultimi cinque anni, stabilita sulla base di criteri previsti con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 31 marzo 2025. Il valore degli investimenti effettuati e non ammortizzati e di quanto necessario a garantire un'equa remunerazione, ai sensi del primo periodo, è determinato con perizia acquisita dall'ente concedente prima della pubblicazione del bando di gara, rilasciata in forma asseverata e con esplicita dichiarazione di responsabilità da parte di un professionista ovvero di un collegio di professionisti nominati dal medesimo ente concedente tra cinque nominativi indicati dal Presidente del Consiglio nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 6 di 10

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contabili. Le spese della perizia di cui al secondo periodo sono a carico del concessionario uscente. In caso di rilascio della concessione a favore di un nuovo concessionario, il perfezionamento del nuovo rapporto concessorio è subordinato all'avvenuto pagamento dell'indennizzo da parte del concessionario subentrante in misura non inferiore al venti per cento. Il mancato tempestivo pagamento di cui al quarto periodo è motivo di decadenza dalla concessione e non determina la prosecuzione, in qualsiasi forma o modalità comunque denominata, del precedente rapporto concessorio. La mancata adozione del decreto di cui al primo periodo del presente comma non giustifica il mancato avvio della procedura di affidamento di cui ai commi 1 e 2”; CONSIDERATO CHE in ragione della normativa sopravvenuta è necessario conformare l’azione amministrativa alle prescrizioni dettate dal legislatore nazionale e più in particolare: - prendere atto del periodo transitorio entro cui dare seguito per l’affidamento delle concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali per l'esercizio delle attività turistico - ricreative e sportive, di cui all'articolo 01, comma 1, lettere a), b), c), d), e) e f), del decreto- legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, fermo restando che la questione del termine di efficacia va considerato quale termine ultimo per la conclusione delle procedure ad evidenza pubblica e fatte slave le deroghe tassativamente previste dalla stessa normativa; - predisporre gli incombenti prescritti per la gestione dei procedimenti e dei criteri di aggiudicazione ai fini della valutazione delle offerte, come di seguito specificato: - integrare il tavolo tecnico interdisciplinare in materia edilizia, urbanistica, cartografica, autorizzativa e demaniale con dipendenti dell’ufficio gare dell’ente e con professionisti con le necessarie competenze per l’espletamento delle procedure ad evidenza pubblica, coordinate dal dirigente del settore governo sostenibile del territorio per la redazione degli atti di gara e per la formazione dell’ufficio preposto alle istruttorie delle gare e per la composizione delle commissioni di gara anche al fine di evitare incompatibilità; - potenziare, anche con assunzioni a tempo determinato, gli uffici del servizio demanio e del servizio edilizia privata dal 1 febbraio 2025 al 30 settembre 2027; - individuare i lotti adeguati per l’esperimento delle gare dando precedenza nella scansione cronologica dei procedimenti alle concessioni di solo ombreggio ed elioterapia trattandosi di concessioni sulle quali non insistono manufatti o fabbricati e quindi minori sono i criteri di valutazione delle domande; - formulare una proposta per la composizione dei lotti di gara, la gestione dei procedimenti e la calibratura dei criteri indicati dalla legge che tenga conto delle diverse caratteristiche delle concessioni e dell’attuale organizzazione delle attività di spiaggia anche in vista dell’adeguamento al futuro Piano dell’arenile; - predisporre un cronoprogramma per la gestione dei procedimenti ad evidenza pubblica; - predisporre il modello di capitolato tipo; - dare corso alle istruttorie previste per il riconoscimento di un indennizzo a carico del concessionario subentrante in favore del concessionario uscente, in caso di rilascio della concessione a favore di un nuovo concessionario, sulla base di criteri previsti con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 31 marzo 2025; viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 7 di 10

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è pertanto necessario dare indirizzo alla dirigente del Settore 5 Governo sostenibile del

territorio e alla dirigente del Settore 2 - Risorse Finanziarie – Risorse umane - Società Partecipate – Patrimonio, per le rispettive competenze, di predisporre gli incombenti prescritti per la gestione dei procedimenti e dei criteri di aggiudicazione ai fini della valutazione delle offerte; ACQUISITO, sulla proposta di deliberazione, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Dirigente del Settore 5, ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del Testo Unico sull’ordinamento degli enti locali, D. Lgs.18.08.2000 n. 267; DATO ATTO che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio del Comune e pertanto non è dovuto il parere di regolarità contabile di cui all'art.49 del D. lgs. n.267/2000 e s.m. e i., VISTO CHE il Responsabile della proposta dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall'art. 6 del Codice di Comportamento, approvato con D.P.R. n.62/2013, e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, come previsto dall'art.76 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445; ATTESA la competenza della Giunta Comunale ad adottare il presente provvedimento, in base al combinato disposto dell’art. 48 comma 2 e dell’art. 107 del comma 1 del DLgs 267/2000; PROPONE

di prendere atto di quanto disposto dall’art. 3 della legge 118/2022, nella misura in cui al

fine di consentire l'ordinata programmazione delle procedure di affidamento delle concessioni del demanio marittimo con finalità turistico ricreativa e il loro svolgimento nel rispetto del diritto dell'Unione europea e secondo le modalità stabilite dal medesimo articolo 4, continuano ad avere efficacia fino al 30 settembre 2027 se in essere alla data di entrata in vigore della legge sulla base di proroghe o rinnovi disposti anche ai sensi della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126;

di prendere atto che la prosecuzione dell’efficacia al 30 settembre 2027 costituisce il

termine ultimo di validità delle concessioni e che pertanto non viene meno l’attivazione delle procedure ad evidenza pubblica per l’assegnazione delle concessioni che possono essere avviate anche su istanza di parte;

di prendere atto del termine del 31 marzo 2025 quale termine previsto per la

pubblicazione del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze recante i criteri per garantire al concessionario uscente un'equa remunerazione sugli investimenti effettuati negli ultimi cinque anni e che la mancata adozione del decreto di cui al primo periodo del presente comma non giustifica il mancato avvio della procedura di affidamento;

di dare indirizzo alla dirigente del Settore Governo sostenibile del territorio e alla

dirigente del Settore 2 - Risorse Finanziarie – Risorse umane - Società Partecipate – Patrimonio, per le rispettive competenze, di predisporre gli incombenti prescritti per la gestione dei procedimenti e dei criteri di aggiudicazione ai fini della valutazione delle offerte, come di seguito specificato: - integrare il tavolo tecnico interdisciplinare in materia edilizia, urbanistica, cartografica, autorizzativa e demaniale con dipendenti dell’ufficio gare dell’ente e con professionisti con le necessarie competenze per l’espletamento delle procedure ad evidenza pubblica, coordinate dal dirigente del settore governo sostenibile del territorio per la redazione viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 8 di 10

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degli atti di gara e per la formazione dell’ufficio preposto alle istruttorie delle gare e per la composizione delle commissioni di gara anche al fine di evitare incompatibilità; - potenziare, anche con assunzioni a tempo determinato, gli uffici del servizio demanio e del servizio edilizia privata dal 1 febbraio 2025 al 30 settembre 2027; - individuare i lotti adeguati per l’esperimento delle gare dando precedenza nella scansione cronologica dei procedimenti alle concessioni di solo ombreggio ed elioterapia trattandosi di concessioni sulle quali non insistono manufatti o fabbricati e quindi minori sono i criteri di valutazione delle domande; - formulare una proposta per la composizione dei lotti di gara, la gestione dei procedimenti e la calibratura dei criteri indicati dalla legge che tenga conto delle diverse caratteristiche delle concessioni e dell’attuale organizzazione delle attività di spiaggia anche in vista dell’adeguamento al futuro Piano dell’arenile; - predisporre un cronoprogramma per la gestione dei procedimenti ad evidenza pubblica; - predisporre il modello di capitolato tipo;

di individuare quale responsabile del procedimento e di tutti gli eventuali atti necessari e

successivi l’arch. Tecla Mambelli, dirigente del Settore 5 Governo sostenibile del territorio, la quale dichiara di non essere a conoscenza di conflitto di interessi neanche potenziale e di essere a conoscenza delle sanzioni penali in cui incorre nel caso di dichiarazione mendace;

di dare atto che il presente atto non comporta impegno di spesa;
di dare atto che si provvederà alla pubblicazione del presente provvedimento nella

sezione “Amministrazione Trasparente” del portale comunale ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 33/2013.

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134,

4° comma, D.Lgs n. 267 del 18.08.2000, per procedere con gli atti conseguenti, vista l’urgenza di integrare il gruppo interdisciplinare e predisporre gli ulteriori atti;

di trasmettere copia del presente atto a:

Servizio Demanio Marittimo
Servizio Edilizia Privata
Servizio Urbanistica
Servizio Personale
Servizio Bilancio e Programmazione Finanziaria

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Del che s’è redatto il presente verbale che viene così sottoscritto: IL SINDACO DANIELA ANGELINI (Documento Firmato Digitalmente)

IL VICE SEGRETARIO COMUNALE GRAZIELLA CIANINI (Documento Firmato Digitalmente) viale V. Emanuele II, 2 - 47838 Riccione (RN) T +39 0541 60 81 11 - F +39 0541 60 19 62 e-mail protocollo@comune.riccione.rn.it - sito www.comune.riccione.rn.it P.E.C. comune.riccione@legalmail.it - C.F./P.IVA 00324360403 Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell’art. 20 del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n° 82/2005) e successive modificazioni. pag. 10 di 10